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农业部办公厅关于切实做好“三夏”生产工作的通知

    各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业局,黑龙江省农垦总局:  
    当前,正值“三夏”生产的大忙时节,也是农业防灾减灾的关键时期。今年夏收夏播农时紧迫,任务繁重,需要统筹安排,强化指导,狠抓落实,确保“三夏”生产顺利开展。现将有关事项通知如下。  
    一、加强统筹协调,全力抓好“三夏”生产工作  
    今年是全面建成小康社会决胜阶段的起始之年,是推进农业供给侧结构性改革的攻坚之年。农业能否保持发展的好势头,结构调整能否取得积极进展,对增强“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的信心至关重要。“三夏”是全年农业生产承上启下的重要时期。各级农业部门要把抓好“三夏”生产作为当前农业农村经济工作的重要任务,加强领导,统筹协调,环环紧扣,落实责任,高标准高质量完成“三夏”生产各项任务,赢得全年粮食稳定发展和农业转型升级的主动权。  
    二、精心组织实施,抢收快打确保夏粮“颗粒归仓”  
    夏收期间气候多变,易发生烂场雨等灾害,影响收获进度和产品质量。要充分发挥农机主力军作用,精心组织跨区机收,周密安排部署,强化信息引导,搞好机具调度,做到“麦熟有机收,机到有活干”。加强与发改、公安、交通部门及石油石化企业沟通协调,落实重点地区柴油供应,保障机收用油需要,及时疏导跨区机收作业机具,确保顺畅安全转移。大力推广农机深松整地、机械化秸秆粉碎还田等新技术、新机具,努力改善耕地质量,促进秸秆禁烧。  
    三、科学布局安排,有序推进农业结构调整  
    结构调整是今年农业农村经济的主线和主旋律。要科学安排作物结构,积极推进农业结构调整。黄淮海夏播区要根据市场需求和资源条件,因地制宜调减低产区的夏玉米,扩种高蛋白大豆、高油花生等优质特色作物,以及耐旱耐瘠薄的杂粮杂豆、优质饲草等作物。要层层落实责任,确保调减的任务、措施落实到位。搞好种子余缺调剂,确保结构调整的需要。承担耕地休耕制度试点任务的省份,要进一步细化实施方案,确保休耕任务落实到县乡、落实到农户,同时要加强监督检查,做到任务与资金匹配,不能出现挤占、挪用现象,支持农民开展耕地休耕,保障农民收益稳定。  
    四、加强指导服务,落实好绿色高产高效关键技术  
    种子下地,管字上马。要立足于早管勤管巧管,加强肥水管理,促进生长发育,力争苗全苗匀苗壮,奠定秋粮丰收基础。要加强指导服务,组织农技人员深入生产一线,开展查墒情、查苗情活动,提出田间管理的技术方案。对主产区和结构调整任务重的重点地区,采取进村入户、蹲点包片的形式,指导农民推广应用绿色高产高效技术。特别是对一些结构调整的种植大户和农民合作社,开展“一对一”的技术培训,确保关键技术落实。发挥好绿色高产高效创建的示范引领作用,集成推广绿色高效、资源节约、生态环保的技术模式,辐射带动大面积增产增效。  
    五、加强监测预警,大力推进科学防灾减灾  
    气象部门预测,持续了20个月的超强厄尔尼诺已结束,但对我国气候的影响还将持续。当前,即将进入主汛期。各地要立足抗灾夺丰收,强化监测预警,及时发布灾害预警信息,根据不同灾种、不同区域农作物生长发育进程,制定切实可行的防灾减灾技术预案。要组织专家和农技人员深入灾区查灾情,加强分类指导,推进科学抗灾,帮助农民搞好灾后生产恢复。夏季是病虫害多发重发的时期,要加强病虫监测,适时开展应急防治,大力推进统防统治,努力减轻病虫危害,实现“虫口夺粮”。  
                                                     农业部办公厅  
                                                      2016年6月2日

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